Desarrollo institucional y urbanismo en México

 

Los fenómenos urbanos en México están condicionados a la economía institucional, es ahí de donde surge el origen y la naturaleza de los problemas. La evolución de las instituciones define el desempeño económico de las sociedades, ya sean de lógica mercantil o con dirección del Estado.

Las institucione son mejores en sociedades que se preocupan por el impulso del conocimiento correcto. Al tener conocimiento sobre el origen de los problemas permite la evolución sobre la acción de resolver problemas urbanos.

La economía institucional debe usarse para planear e intervenir el fenómeno urbano, sobre todo en la propiedad inmobiliaria, el derecho al desarrollo, los costos y beneficios de la acción colectiva, las externalidades y los bienes de carácter público. Pero en nuestro país esto no es así, si se toman conceptos, pero en realidad a en los asentamientos humanos es todo lo contrario.

El problema en México se da por el individualismo, ya que los actores urbanos siempre buscan obtener un beneficio hacia los inversionistas (comercios, servicios o industria) o a las localizaciones.

Los derechos de propiedad es uno de los elementos primordiales de la economía institucional, aunque se cree que las propiedades son absolutamente de carácter privado no es así, en realidad un propietario no tiene todos los derechos de la propiedad. Se menciona el ejemplo de un Automóvil donde tiene un dueño, es decir, la persona tiene todo el derecho sobre su auto, pero también tiene obligaciones (reglas de tránsito, ambientales, fiscales). La idea principal se basa en que las son dueños de sus predios deben de utilizarlo de forma correspondiente a la regulación.

El elemento central de la planeación urbana es la regulación de los derechos y obligaciones de la propiedad, en particular en el desarrollo de este en función del interés público, esto de se debe tomar en cuanta si se desea tener una correcta planeación.

Lo ideal sería que los ciudadanos puedan tomar acciones independientes sobre lo que les conviene, pero el problema es que los ciudadanos no asumen sus responsabilidades de forma voluntaria, es por eso por lo que deben ser regulados, sobre todo para definir costos individuales en favor del interés colectivo.

La organización vecinal se puede como ejemplo al analizar una resistencia de una localidad ante una acción publica en la ciudad de México. Al crear una organización que atienda el desarrollo urbano es de suma importancia que se tome en cuenta la participación urbana, sobre todo en nuestro país ya que este tema se desarrolla de forma política y ha quedado claro que no es el mejor camino, ya que siempre están los intereses individuales como prioridad. Este punto es importante ya que existe el derecho de los ciudadanos de defender sus intereses y expresar su incomodidad ante ciertos dictámenes de la ley.

Al hablar de costos y beneficios se puede decir que la actual administración no se centra en los problemas de interés colectivo, además de no existir alguna acción publica que no genere efectos en lo ciudadanos, ya sea positivo o negativo.

Pero no siempre las ideas por parte del sector vecinal son las correctas, ya que al no tener información correcta sobre la planeación urbana se crean ideas de oposición ante proyectos que mejoran la zona. Por ejemplo, existe una oposición al Metrobús en la colonia Narvarte, este transporte publico genera beneficios en los actores privados, ya que este elemento promueve el desarrollo de algunos negocios, peor también genera impactos colectivos, como una mejora en la movilidad de la ciudad y una disminución en el uso del transporte motorizado privado, lo cual es un impacto positivo en el medio ambiente.

Algo similar ocurre en la colonia Nápoles, donde se oponen a un programa de redensificación propuesto en el Plan Parcial de la zona. Ellos creen erróneamente que el construir edificios uso multifamiliar se genera un impacto negativo en su calidad de vida.

Al analizar los costos y beneficios de estas medidas se tiene que, al aumentar los derechos de desarrollo en una zona, el valor del suelo aumenta, lo cual hace que aumente el valor de su patrimonio, lo cual es un gran beneficio, se impide el deterioro urbano.

El principal beneficio que se generaría en estas zonas es la renta del suelo, esta plusvalía es un beneficio económico, la cual se define como: La ganancia que obtiene un predio gracias a los elementos que complementan su entorno, es un aumento del valor que se obtiene sin desarrollar el predio.

El urbanismo mexicano falla principalmente por la falta de una correcta ejecución de planes elaborados por personas calificadas, el problema no es la falta de planes que realmente sirvan, el problema se encuentra en la ejecución de estos. Durante mucho tiempo se diseño la ciudad a través de zonificación, densificación en lugares donde no se necesitaba, no se buscaba el equilibrio entre el aspecto económico, social y cultural, sin mencionar que el 50% de las ciudades mexicanas crearon con mecanismo informales a base de intuición, y lo peor es que se diseñaba con un fin estético, descuidando por completo la correcta interacción de la ciudad, olvidando las necesidades de los ciudadanos, la eficiencia económica y los costos ambientales.

En México existen grupos de interés en las cuestiones urbanas, que se enfoca enseñar una planeación más inteligente, que respondan a los puntos específicos de los problemas y contextos urbanos, este tipo de planeación necesita una mejor preparación técnica y un trabajo mucho más especializado, esto se debe trabajar en las universidades, donde se busca un cambio en la forma de planear una ciudad. México se acostumbro a un modelo erróneo sobre como hacer ciudad, es más fácil repetir que innovar, y siempre ha sido así en el urbanismo del país.

Los principales obstáculos para un correcto desarrollo de la ciudad son las instituciones que condicionen la práctica de esta disciplina ya que la limita, el desarrollo informal de la ciudad con una carencia de control sobre los problemas urbanos.

Como respuestas ante esta situación existen un interés por algunos profesionistas y académicos (Que tienen la mayor influencia en los futuros urbanistas) con el compromiso de crear un cambio en la forma en que se hace urbanismo en el país. Además de la crisis que vive el sector urbano lo cual está conduciendo a cambios en sobre la gestión de las ciudades y sus instituciones

Hay dos elementos que han detonado esta posibilidad de cambio, por un lado, el compromiso y lucha de un puñado de académicos y algunos profesionales, y por el otro, la crisis que se está viviendo en el sector urbano producto de las aberrantes políticas en materia de vivienda y de la gris respuesta del sector urbano, ambas actuaciones configuradas por los grandes intereses que hay en estos sectores, lo que ha comprometido la viabilidad de las ciudades mexicanas.

En conclusión, solo puedo decir que el urbanismo puede ayudar a mejorar el desarrollo de la nación, y nosotros como estudiantes nos encontramos en un punto de adaptación a las nuevas formas de realizar la correcta planeación de una ciudad por eso es importante innovar soluciones que mejoren la interacción de la ciudad (social, cultural y económica) en lugar de simplemente un diseño atractivo a la vista.

 

Referencia:

Kunz, I. (2012). Desarrollo institucional y desarrollo en México.

Perspectivas sobre una Nueva Política de Desarrollo Urbano y ...

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